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Actualité juridique · Publié le

Décret n° 2023-1391 du 29 décembre 2023 et décret n° 2023-686 du 29 juillet 2023 — Réforme de la procédure d’appel en matière civile, audience de règlement amiable (ARA) et césure du procès

La conduite du procès civil français devant le tribunal judiciaire et la cour d’appel a connu une double refonte réglementaire majeure avec l’entrée en vigueur successive du décret n° 2023-686 du 29 juillet 2023 (applicable aux instances introduites depuis le 1er novembre 2023) et du décret n° 2023-1391 du 29 décembre 2023 portant simplification de la procédure d’appel en matière civile (applicable aux appels et saisines sur renvoi après cassation formés à compter du 1er septembre 2024). Tandis que le premier texte renouvelle l’architecture de la première instance en instituant l’audience de règlement amiable (ARA) confiée à un juge distinct de la formation de jugement ainsi que la césure du litige par jugement partiel, le second réécrit intégralement la section du code de procédure civile consacrée à la procédure d’appel avec représentation obligatoire : assouplissement tant attendu de la délimitation de l’effet dévolutif dans les premières conclusions de l’appelant, allongement des délais de la procédure à bref délai, pouvoirs de modulation du conseiller de la mise en état et redéfinition stricte de la concentration des incidents.

Décrets n° 2023-1391 et n° 2023-686 — Simplification de la procédure d’appel civil, ARA et césure
Sommaire de l’article
  1. L’essentiel de la décision
  2. I. La sécurisation de l’effet dévolutif de l’appel au 1er septembre 2024 : l’articulation nouvelle entre déclaration d’appel (article 901) et premières conclusions (article 915-2)
  3. II. Le doublement des délais de la procédure à bref délai (articles 906 à 906-5 du CPC) et l’encadrement renouvelé des incidents d’appel
  4. III. L’amont en première instance : audience de règlement amiable (ARA) et césure du procès civil issues du décret n° 2023-686 du 29 juillet 2023
  5. Sources

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L’essentiel de la décision

  • Pour tous les appels formés à compter du 1er septembre 2024, le nouvel article 915-2, alinéa 1er, du code de procédure civile tempère la rigueur de la jurisprudence issue de l’arrêt du 17 septembre 2020 : l’appelant principal peut désormais compléter, retrancher ou rectifier dans le dispositif de ses premières conclusions les chefs du dispositif du jugement critiqués mentionnés dans la déclaration d’appel.
  • Le décret n° 2023-1391 unifie et assouplit la « procédure à bref délai » (nouveaux articles 906 à 906-5 du CPC) : le délai imparti à l’appelant pour signifier la déclaration d’appel passe de dix à vingt jours à compter de l’avis de fixation, et le délai pour remettre les conclusions au greffe est doublé, passant d’un mois à deux mois tant pour l’appelant que pour l’intimé.
  • Autonomisant le livre II du code de procédure civile par la suppression des renvois obscurs aux textes de première instance, la réforme consacre le pouvoir du président de chambre ou du conseiller de la mise en état d’allonger ou de réduire ponctuellement les délais légaux de conclusions (« délais Magendie ») et codifie la définition de la force majeure procédurale.
  • En première instance devant le tribunal judiciaire (articles 774-1 à 774-4 et 807-1 à 807-3 du CPC issus du décret n° 2023-686), les parties disposent de deux leviers stratégiques inédits : l’orientation vers une audience de règlement amiable (ARA) confidentielle tenue par un magistrat ne siégeant pas au fond, et la césure du procès sur demande conjointe permettant d’obtenir un jugement partiel immédiatement appelable sur le principe de responsabilité avant de négocier le chiffrage du préjudice.

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I. La sécurisation de l’effet dévolutif de l’appel au 1er septembre 2024 : l’articulation nouvelle entre déclaration d’appel (article 901) et premières conclusions (article 915-2)

Depuis le décret du 6 mai 2017 et surtout l’arrêt retentissant de la deuxième chambre civile du 17 septembre 2020 (n° 18-23.626), le contentieux de l’appel civil était dominé par un piège procédural redoutable : la déclaration d’appel n’opérait dévolution que lorsqu’elle mentionnait expressément les chefs du jugement critiqués, sans qu’une omission matérielle pût être réparée par les conclusions ultérieures au-delà du délai d’appel, ni que l’absence formelle de demande d’« infirmation » ou d’« annulation » dans le dispositif des premières conclusions pût échapper à la confirmation automatique du jugement. Le décret du 25 février 2022 avait déjà validé le recours à une annexe jointe à la déclaration d’appel électronique, mais la pratique appelait une respiration plus substantielle.

Réécrivant entièrement les articles 900 à 930-1 du code de procédure civile en une section autonome affranchie des renvois complexes aux règles du tribunal judiciaire, le décret n° 2023-1391 du 29 décembre 2023 apporte une innovation majeure au premier alinéa du nouvel article 915-2 : si la déclaration d’appel doit toujours énoncer les chefs du dispositif du jugement expressément critiqués (nouvel article 901, 6°, qui substitue avec précision les termes « chefs du dispositif du jugement » à « chefs du jugement »), l’appelant principal a désormais la faculté, dans le dispositif de ses premières conclusions remises dans le délai légal, de « compléter, retrancher ou rectifier » cette énumération initiale, la cour étant alors valablement saisie de l’étendue ainsi redéfinie.

Cette soupape de régularisation ne dispense toutefois nullement les conseils et postulants d’une rigueur absolue : d’une part, la déclaration d’appel initiale ne saurait être laissée vierge de tout chef du dispositif critiqué sous peine de nullité ou d’absence totale d’effet dévolutif initial ; d’autre part, conformément au nouvel article 915-1 du code de procédure civile, le dispositif des conclusions de l’appelant comme de l’intimé formant appel incident doit impérativement récapituler les prétentions au fond ET solliciter expressément l’infirmation totale ou partielle ou l’annulation du jugement, sous peine de caducité ou d’irrecevabilité relevée d’office.

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II. Le doublement des délais de la procédure à bref délai (articles 906 à 906-5 du CPC) et l’encadrement renouvelé des incidents d’appel

Le deuxième volet décisif de la réforme entrée en vigueur le 1er septembre 2024 réside dans la refonte de l’ancienne procédure de l’article 905, désormais rebaptisée « procédure à bref délai » et codifiée aux articles 906 à 906-5 du code de procédure civile — procédure applicable de plein droit aux ordonnances de référé, aux ordonnances du juge de la mise en état, aux jugements du juge de l’exécution ou sur décision du président de chambre en cas d’urgence. Constatant le caractère excessivement bref des anciens délais source de caducités mécaniques, le pouvoir réglementaire double les temps utiles : le délai imparti à l’appelant pour signifier la déclaration d’appel à l’intimé non constitué est porté de dix à vingt jours à compter de la réception de l’avis de fixation (article 906-1), tandis que le délai pour conclure passe d’un mois à deux mois tant pour l’appelant que pour l’intimé et l’appelant incident (article 906-2).

Dans la procédure ordinaire avec mise en état (articles 911 et suivants, où les délais de trois mois pour conclure demeurent la règle), le décret introduit une souplesse inédite aux articles 906-2 et 915-4 : à la demande d’une partie ou d’office, le président de la chambre ou le conseiller de la mise en état peut désormais augmenter ou réduire les délais prévus pour conclure compte tenu de la nature, de l’urgence ou de la complexité de l’affaire. Parallèlement, l’article 915-3 consacre dans le code la définition jurisprudentielle de la force majeure permettant d’écarter les sanctions de caducité et d’irrecevabilité comme « la circonstance non imputable au fait de la partie et qui revêt pour elle un caractère insurmontable ».

Enfin, les compétences respectives du président de chambre, du conseiller de la mise en état et de la formation collégiale de la cour font l’objet d’une clarification stricte assortie d’une obligation de concentration des incidents : à peine d’irrecevabilité relevée d’office, les parties doivent soulever dans un même jeu de conclusions spéciales dédiées au magistrat compétent l’ensemble des exceptions de procédure, fins de non-recevoir d’appel, demandes de caducité et irrecevabilités de conclusions dont la cause est née antérieurement.

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III. L’amont en première instance : audience de règlement amiable (ARA) et césure du procès civil issues du décret n° 2023-686 du 29 juillet 2023

Cette modernisation de l’appel s’articule étroitement avec les deux instruments novateurs introduits devant le tribunal judiciaire (puis étendus au tribunal des activités économiques) par le décret n° 2023-686 du 29 juillet 2023. Inspirée du modèle québécois de la conférence de règlement à l’amiable, l’audience de règlement amiable (ARA, articles 774-1 à 774-4 du code de procédure civile) permet au juge saisi du fond, au juge de la mise en état ou au juge des référés, à la demande d’une partie ou d’office après avis des plaideurs, de convoquer les parties assistées de leurs avocats devant un autre magistrat du siège ne faisant pas partie de la formation de jugement.

Ce juge conciliateur dédié a pour mission d’aider les parties à trouver une issue négociée par « une confrontation équilibrée de leurs points de vue, une appréciation de leurs besoins, positions et intérêts respectifs, ainsi que la compréhension des principes juridiques applicables au litige ». Mesure d’administration judiciaire interruptive de l’instance et du délai de péremption de deux ans, l’ARA bénéficie d’une confidentialité légale absolue (article 774-3) : hors accord contraire des parties ou constat d’accord total ou partiel revêtu de la force exécutoire, rien de ce qui est dit, écrit ou proposé devant le juge de l’ARA ne peut être révélé au tribunal ni produit dans la suite du procès.

Complémentaire de l’ARA, la césure du procès civil (articles 807-1 à 807-3 du code de procédure civile) autorise quant à elle l’ensemble des parties, à tout moment de la mise en état et par conclusions concordantes accompagnées d’un acte contresigné par avocats délimitant les prétentions, à solliciter une clôture partielle afin que le tribunal tranche par un « jugement partiel » certaines questions nodales — telles que la validité d’un contrat, l’acquisition de la prescription ou le principe même d’une responsabilité civile ou médicale — avant qu’il soit statué ou transigé sur l’évaluation chiffrée des préjudices, étant précisé que ce jugement partiel est immédiatement susceptible d’appel selon la procédure à bref délai désormais assortie du délai sécurisé de deux mois.

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Sources

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