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Loi n° 2024-494 du 31 mai 2024 visant à assurer une justice patrimoniale au sein de la famille — Indignité matrimoniale (articles 1399-1 à 1399-6 du code civil) et décharge de solidarité fiscale entre ex-conjoints
Promulguée le 31 mai 2024 et publiée au Journal officiel du 1er juin 2024 à l’issue d’un vote unanime des deux assemblées, la loi n° 2024-494 visant à assurer une justice patrimoniale au sein de la famille opère une double réforme longtemps réclamée par la doctrine civiliste, le notariat et les praticiens du contentieux familial et fiscal. D’une part, en insérant au code civil les articles 1399-1 à 1399-6 et en réécrivant l’article 265, elle met fin au paradoxe choquant qui permettait à l’époux meurtrier de son conjoint — pourtant exclu de la succession par l’indignité successorale — de recueillir l’intégralité ou une part majorée du patrimoine commun par le jeu préalable d’un avantage matrimonial ; d’autre part, en réformant l’article 1691 bis du code général des impôts et l’article L. 247 du livre des procédures fiscales, elle libère plus efficacement les ex-époux et anciens partenaires de PACS de la solidarité fiscale née des manœuvres ou dissimulations de leur ancien conjoint.

Sommaire de l’article
- L’essentiel de la décision
- I. La consécration de l’indignité matrimoniale (articles 1399-1 à 1399-6 et 265 du code civil) : tarir l’enrichissement de l’époux coupable
- II. Solidarité fiscale post-conjugale : réforme de l’article 1691 bis du CGI et ouverture de la remise gracieuse de l’article L. 247 du LPF
- III. Droit transitoire, inventaire contradictoire et nouveaux réflexes de conseil en liquidation matrimoniale et en contentieux fiscal
- Sources
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L’essentiel de la décision
- Création d’un régime autonome de « déchéance matrimoniale » (articles 1399-1 à 1399-6 du code civil) : calqué sur l’indignité successorale des articles 726 et 727 mais transposé à la liquidation du régime matrimonial, ce mécanisme prive l’époux coupable des clauses de la convention matrimoniale lui conférant un avantage prenant effet à la dissolution ou au décès.
- Double détente de la sanction civile : la déchéance opère de plein droit en cas de condamnation criminelle ou correctionnelle pour homicide volontaire, tentative ou violences mortelles sur le conjoint (article 1399-1), et peut être prononcée par le tribunal judiciaire en cas de condamnation pour tortures, violences volontaires, viol, agression sexuelle ou dénonciation calomnieuse (article 1399-2).
- Protection intégrale des apports propres de la victime et restitution des fruits : afin d’éviter que le meurtrier ne profite même du partage par moitié d’un bien apporté par le défunt à une communauté conventionnelle, l’apport repris échappe à l’enrichissement du coupable, qui est en outre tenu de restituer tous les fruits et revenus perçus depuis la dissolution (article 1399-5).
- Assouplissement de la décharge de responsabilité solidaire fiscale (article 1691 bis du CGI et article L. 247 du LPF) : l’ex-conjoint ou ex-partenaire de PACS qui n’a pris aucune part à la fraude fiscale ne se voit plus opposer un enrichissement patrimonial théorique et accède désormais de plein droit, en qualité de tiers, au dispositif de remise gracieuse de l’administration fiscale.
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I. La consécration de l’indignité matrimoniale (articles 1399-1 à 1399-6 et 265 du code civil) : tarir l’enrichissement de l’époux coupable
Avant la loi du 31 mai 2024, la chronologie liquidative créait une faille redoutable : la liquidation du régime matrimonial précédant l’ouverture de la succession, les avantages matrimoniaux — tels qu’une communauté universelle assortie d’une clause d’attribution intégrale au survivant, un préciput ou une stipulation de parts inégales — étaient réputés par l’article 1527 du code civil constituer des conventions de mariage entre associés et non des donations révocables pour cause d’ingratitude. Ainsi, le mari condamné pour féminicide était certes frappé d’indignité successorale, mais empochait en amont la totalité de la communauté universelle à titre matrimonial.
Les nouveaux articles 1399-1 à 1399-6 ferment définitivement cette impasse. L’article 1399-1 frappe de déchéance de plein droit l’époux condamné, comme auteur ou complice, pour avoir volontairement donné ou tenté de donner la mort à son époux ou pour avoir commis des violences ayant entraîné sa mort sans intention de la donner. L’article 1399-2 ouvre quant à lui une déchéance facultative, demandée dans un délai de six mois devant le tribunal judiciaire par un héritier, par l’époux victime lui-même ou par le ministère public, en cas de condamnation pour tortures, actes de barbarie, violences volontaires, viol ou agression sexuelle envers le conjoint, faux témoignage criminel ou abstention volontaire d’empêcher un crime ou un délit contre son intégrité corporelle.
Soucieux de déjouer toute asymétrie résiduelle lors du retour aux règles liquidatives ordinaires, le législateur prévoit que la déchéance empêche également le coupable de tirer profit des biens propres que son conjoint avait fait entrer en communauté sans contrepartie, et oblige l’époux déchu à rendre tous les fruits et revenus dont il a eu la jouissance depuis la dissolution (article 1399-5). Parallèlement, l’article 265 du code civil relatif aux effets du divorce est clarifié afin de garantir la révocation de plein droit des avantages matrimoniaux prenant effet à la dissolution ou au décès, sauf volonté contraire exprimée par l’époux qui les a consentis et constatée par le juge ou dans la convention de divorce — exception elle-même écartée en cas de déchéance matrimoniale.
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II. Solidarité fiscale post-conjugale : réforme de l’article 1691 bis du CGI et ouverture de la remise gracieuse de l’article L. 247 du LPF
Le second volet majeur de la loi s’attaque aux situations d’emprise financière et de ruine différée frappant les personnes divorcées ou séparées poursuivies par le Trésor public, au titre de la solidarité fiscale des époux et partenaires de PACS (article 1691 du CGI), pour des redressements d’impôt sur le revenu, de taxe d’habitation ou d’impôt sur la fortune immobilière résultant des dissimulations ou fraudes commises à leur insu par leur ancien conjoint durant la vie commune.
Si l’article 1691 bis, II, du code général des impôts organisait depuis 2008 une procédure de décharge de responsabilité solidaire en cas de disproportion marquée entre le montant de la dette fiscale et la situation financière et patrimoniale nette du demandeur, son efficacité demeurait entravée en pratique par deux verrous stricts : l’administration refusait fréquemment la décharge au motif que le conjoint avait indirectement profité du train de vie financé par les revenus éludés, et, en cas de rejet faute de disproportion jugée suffisante, lui déniait parfois l’accès effectif à une remise gracieuse personnalisée.
La loi n° 2024-494 lève ces deux obstacles. D’une part, l’article 1691 bis du CGI est complété afin que le respect des obligations déclaratives et l’absence d’enrichissement frauduleux soient appréciés en neutralisant les agissements imputables au seul ex-conjoint lorsque le demandeur n’a été ni coauteur ni complice de la fraude. D’autre part, un nouvel alinéa inséré à l’article L. 247 du livre des procédures fiscales reconnaît expressément la qualité de « tiers » à la personne divorcée ou séparée dont la demande de décharge n’a pas intégralement prospéré, habilitant l’administration à lui accorder une remise gracieuse totale ou partielle de l’impôt principal comme des pénalités au vu de sa situation individuelle de gêne ou d’indigence.
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III. Droit transitoire, inventaire contradictoire et nouveaux réflexes de conseil en liquidation matrimoniale et en contentieux fiscal
Sur le terrain de l’application dans le temps, le législateur a retenu une règle d’effet immédiat protectrice des victimes et de leurs ayants droit : les dispositions créant la déchéance matrimoniale et modifiant l’article 265 du code civil s’appliquent à l’ensemble des conventions matrimoniales conclues avant l’entrée en vigueur de la loi dès lors que la dissolution du régime matrimonial n’est pas intervenue ou n’a pas encore donné lieu à une liquidation définitive au 2 juin 2024, conformément à la jurisprudence constitutionnelle qui dénie tout droit acquis au maintien d’effets légaux futurs en matière de régimes matrimoniaux.
La loi renforce par ailleurs la transparence liquidative en permettant au juge aux affaires familiales ou au notaire liquidateur de contraindre les parties et les tiers détenteurs d’informations financières — établissements bancaires, assureurs, administration fiscale — à la reconstitution loyale de la consistance active et passive des masses à partager, afin de déjouer les dissimulations d’avoirs fréquemment observées lors des séparations conflictuelles.
Pour les avocats pratiquant le droit de la famille, le droit pénal des violences intrafamiliales et le contentieux fiscal, ce texte commande trois réflexes immédiats : articuler systématiquement la constitution de partie civile pénale avec l’action civile en déchéance des avantages matrimoniaux dans le délai légal de six mois à compter du caractère définitif de la condamnation, auditer la rédaction des clauses d’attribution ou de préciput dans les conventions de divorce par consentement mutuel, et déposer sans tarder de nouvelles demandes combinées de décharge de responsabilité solidaire (article 1691 bis du CGI) et de remise gracieuse subsidiaire (article L. 247 du LPF) au profit des ex-conjoints poursuivis pour des arriérés fiscaux antérieurs à la rupture.
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Sources
- Loi n° 2024-494 du 31 mai 2024 visant à assurer une justice patrimoniale au sein de la famille — Texte officiel au JORF du 1er juin 2024 (Légifrance)
- Assemblée nationale — Dossier législatif complet de la loi visant à assurer une justice patrimoniale au sein de la famille (XVIe législature)
- Sénat — Travaux parlementaires et rapports de la commission des lois et des finances sur la proposition de loi n° 266 (2023-2024)
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